UNRWA: Mangler 200 millioner dollar – fremtiden usikker
Krise. UNRWAs generalkommissær Philippe Lazzarini sammen med USAs utenriksminister Antony Blinken i Amman, Jordan, 4. november 2023. Foto: Wikipedia
Den omstridte FN-organisasjonen UNRWA står i fare for å kollapse fullstendig. Nå mangler de over 200 millioner dollar for å fullføre året, og FN vurderer fire alternativer for fremtiden. Samtidig har Israel innført nye restriksjoner, og USA har stoppet støtten.
Massivt budsjettunderskudd
UNRWA, som gir tjenester til millioner av registrerte palestinske flyktninger, har nå et alvorlig budsjettunderskudd. Generalkommissær Philippe Lazzarini sier at organisasjonen bare har midler frem til september og trenger minst 200 millioner dollar for å fortsette å tilby utdanning, helse og nødhjelp (FDD, 10. juli 2025).
Samtidig understreker han at dette kan føre til «et fullstendig sammenbrudd» i UNRWAs evne til å operere i Gaza, Vestbredden, Libanon, Jordan og Syria.
FN vurderer fire veier videre
I et brev til FNs generalforsamling 9. juli, la generalsekretær António Guterres fram fire mulige modeller for UNRWAs fremtid:
- Fortsette som nå – men med betydelig finansiell risiko.
- Redusere mandatet – og overlate enkelte tjenester til andre aktører.
- Etablere en ny styringsstruktur – for økt kontroll og transparens.
- Dele opp ansvaret – la FN ha ansvaret for flyktningstatus, mens tjenester overføres til andre FN-organer, palestinske myndigheter eller vertsland.
Dette kommer etter sterk internasjonal kritikk og fall i donasjoner, særlig etter at det kom anklager om at flere UNRWA-ansatte deltok i Hamas’ terrorangrep 7. oktober 2023.
Israel har stengt døren
Israels regjering har vedtatt å forby UNRWA å operere i Jerusalem og har beslaglagt flere eiendommer og bygninger organisasjonen tidligere brukte. Dette skjer etter at det ble avdekket tette bånd mellom UNRWA-ansatte og Hamas (FDD, 10. juli 2025).
Ifølge israelske myndigheter fungerer UNRWA mer som et politisk apparat enn et nøytralt hjelpeorgan, og bidrar til å opprettholde konflikten ved å videreføre en fiktiv arverett for palestinske flyktningers etterkommere.
Amerikansk støtte stoppet
USA, som tidligere var den største giveren, har stanset all støtte til UNRWA siden januar 2024. Dette er et kraftig slag for organisasjonen, som er sterkt avhengig av vestlig støtte. Andre land, som Storbritannia og Tyskland, har også holdt tilbake midler i påvente av uavhengige granskinger.
UNRWA avviser mange av anklagene, men har selv innrømmet at 12 ansatte var direkte involvert i Hamas-angrepet. Likevel nekter ledelsen å endre organisasjonens fundament, som bygger på at palestinske flyktningers etterkommere – til evig tid – skal ha flyktningstatus og rett til å returnere til Israel.
Kilder:
- FDD (10. juli 2025): “The Future of UNRWA is Uncertain as the Agency Faces a $200 Million Deficit”
- Reuters (9. juli 2025)
- UN Secretary-General report to UNGA, 9. juli 2025
